产业振兴规划给市场打了一针“强心剂”，但需尽早出台实施细则。金融危机对于我国装备制造业既是一个严峻挑战，又是一个重大机遇。

　　就工程机械行业而言，困难来自于受全球金融危机影响，各国房地产和基础设施建设陷入停滞，对工程机械的需求急剧减少。但同时也要看到机遇远远大于困难。仅仅在几个月前，我国还在为石油和铁矿石涨价而一筹莫展，而金融危机带来的大宗能源、原材料价格下跌恰恰给我国加速基础设施建设提供了最佳的经济环境。

　　目前国内工程机械行业基础零部件长期依靠进口，产业振兴规划中提及的对基础零部件进口免税政策对于装备制造业恰当其时。但进口免税涉及海关、财政、税务3个部门，基础零部件如何确认？免税措施谁来负责？具体怎么操作？这些实施细则都需要尽早出台。产业振兴规划还强调支持企业自主创新，决定建立使用国产首台（套）装备的风险补偿机