“面对挑战，迎难而上，保增长；化为危机，逆势奋进，调结构；脱颖而出，持续发展，惠民生。”瓦房店市市长刘建君在与记者的交谈中无不透露出自己对中国轴承之都的未来充满了希望。的确，作为中国轴承工业的发祥地，瓦房店发展壮大轴承产业集群，基础雄厚，优势明显，潜力巨大，前景广阔。今年一季度，在困难的外部条件下，瓦房店市努力践行科学发展观，积极贯彻落实国家“保增长、扩内需、调结构”政策，审时度势，攻坚克难，实现了主要经济指标的“开门红”。

    风暴袭来：深受影响

    作为东北县域开放程度较高的城市，瓦房店外资企业、外贸出口企业及相关配套企业较多，可以说受金融危机影响较为直接，反应较为强烈。

    据瓦市市长刘建君介绍，金融危机爆发时，市场需求急剧萎缩，产品销路一度不畅，部分企业订单也大量减少。而且从趋势看，负面影响正逐步由生活资料生产企业向生产资料生产企业蔓延，由整机产品向零部件产品转移。而因订单不足、产成品积压、预收帐款减少，沉淀了原本就不充足的资金，部分工业企业难以维持正常生产经营，而且出现裁员减薪的情况。再加上农产品价格下降，也大大制约了农民增收。

    “金融危机带来的影响是客观存在的，必须用科学的思维和方法全面客观地加以分析，既不能盲目乐观，也不能无限夸大。”刘建君说，单就瓦房店的工业企业而言，部分企业创新能力缺失、产品竞争能力不强，在危机爆发前就已显现。部分企业规模较小，产品结构单一，科技含量不高，甚至靠低层次模仿而生存，导致抗风险能力虚弱。相当数量的企业没有建立起现代企业制度，家族式管理较为普遍。部分行业盲目扩张，导致结构失衡，无序竞争问题严重。

    瓦市谋略：软硬之道

    “面对危机，我们没有退路，只能勇往直前。”刘建君说，工业是瓦房店的脊梁和优势所在。为此，政府将保增长的着力点打在工业上，通过调整优化传统产业、引进培育新兴产业，确保工业经济平稳较快增长。并加快轴承、化工两大产业集群和机床制造、清洁能源、风电装备、LED光电、新型建材、食品加工等六大产业基地建设，推动产业规模扩张和链条延伸。同时按照主导产业集群化、新兴产业规模化、传统产业品牌化的要求，着力推进轴承、化工、风电装备、核电及风电、光电、机床、新型建材和农产品加工产业全部跨入产值超百亿元产业行列。强化工业园区的承载和支撑作用，全力推进华锐铸业、华锐风电总装、LED大功率芯片、大化搬迁改造、铭源丙烯等重点产业项目建设。

  此外，为克服金融危机带来的影响，除了全力推进现代农业发展，政府还把保障企业健康持续发展作为工作重点，主动提供服务，全力排忧解难，市级领导对规模以上企业实行分片包干，与经济运行部门一道，深入企业走访，了解生产经营情况、融资情况以及销售情况，坚定企业战胜困难的信心。并开展了“百名干部进千家企业”活动，着力解决企业实际困难。落实上级有关扶持政策，出台了金融危机时期扶持和保护中小工业企业发展的意见等相关文件。

    2009年第一季度，瓦房店地区生产总值达到72.5亿元，同比增长了18.7%。对于遭受经济危机影响最大的瓦房店来说，这个数字背后有着最艰辛的付出。据了解，为减轻企业负担，瓦市政府在取消和停止征收65项行政事业性收费基础上，又对11个收费项目实行减半征收。“市政府把转变政府职能、提高行政效能作为加速县域经济的推进器，不断优化经济发展的软环境，着力建设服务型政府。积极推进信用担保、投资融资、人才培育、信息服务等服务体系建设，增强对企业的服务功能。”刘建君说。

    瓦市态度：淳朴务实

    在瓦房店采访时，同事偶然说了一句，瓦房店的精神实际上就是轴承精神，只有所有的零件都协调一致，它才能正常运转，说到底就是和谐。在瓦房店，记者最为感动之处还在于这里的政府——面对经济危机，官员少了许多悲观，多了许多昂扬；少了无用的务虚，多了可贵的务实。

    在瓦房店，起初，“长兴岛临港工业区”征地之时，受眼界和意识所限，当地居民意见不一，而市领导没有一味追求进度，而是一家一户扎扎实实展开工作，妥善解决被征地人员的各种补偿。因为亲眼看到了政府的负责与今后的保障，现在，许多尚未被征地的人竟主动打听相关部门“我们的地啥时征”？

    驱车驶离瓦房店时，记者发现这里的条条公路两侧，成排看不见尽头的柳树迎风舒展，生命力极强的它们虽然枝条弯曲下垂，但却始终向上。