《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》对新能源汽车分类及管理方式、新能源汽车企业准入条件及管理做出了明确规定。根据新能源汽车整车、系统及关键总成技术成熟程度、国家和行业标准完善程度以及产业化程度的不同，将其分为起步期、发展期、成熟期三个不同的技术阶段。

    根据新颁布的标准，起步期产品只能进行小批量生产，且只在批准的区域、范围、期限和条件下进行示范运行，并对全部产品的运行状态进行实时监控。发展期产品允许进行批量生产，只能在批准的区域、范围、期限和条件下销售、使用，并至少对20%的销售产品的运行状态进行实时监控。只有成熟期产品与常规汽车产品的《车辆生产企业及产品公告》管理方式相同，在销售、使用上与常规汽车产品相同。

    新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车(BEV，包括太阳能汽车)、燃料电池电动汽车(FCEV)、氢发动机汽车、其他新能源(如高效储能器、二甲醚)汽车等各类别产品。安信证券分析认为，从车型来看，混合动力型的技术成熟度优于纯电动，乘用车的技术成熟度优于商用车，在纯电动车型中，运用的动力源(600405,股吧)除了铅酸电池是成熟的外，其他的均没有达到可产业化的阶段。当前我国发展新能源汽车的现实选择必然是侧重混合动力乘用车。

    比亚迪的纯电动车一度被认为是技术最成熟、最可能成为首批全国销售的车型。记者为此致电比亚迪汽车公司，公关部经理徐安表示，目前比亚迪的电动车产品确实属于发展阶段的产品，只能在指定的14个城市进行销售，还需要根据相关规定进行产品的实时监控。他认为，最主要的原因是目前纯电动领域没有制定统一的标准，而在混合动力领域，由于目前市场上产品众多，业界也有一些相对成熟的标准，在现阶段具备全面推广的条件。

    有汽车业内人士指出，工信部此次出台的规定确定了混合动力车的重要地位，把混合动车首先作为全国推广的新能源车型，符合目前的实际情况，对于市场买卖双方而言都是一个比较现实的选择。

    从动力源的角度来看，中投顾问新能源汽车行业研究员李胜茂指出，以镍氢电池生产的混合动力乘用车被归类为成熟产品，允许在全国范围内销售使用，对镍氢电池产业是一大利好。锂电池目前处于发展期，但未来前景广阔。