近年来，湖南省汝城县农机局以国家农机购置补贴政策为抓手，结合该县山区特点，采取了多种有效措施，大力实施开展农机化新技术、新机具的推广，但总体效果还不太理想，经反复思考、科学论证、实地开展各项调研活动，综合梳理归纳总结以下因素是制约山区农机化发展的主要因素：
　　一是山区田块零散，呈不规则形分布，田土依山傍水，不利于机械化耕作。

　　二是山区乡村机耕道建设滞后，田间地块的机耕道建设基本很少。

　　三是山区农村经济落后，农民购买力差。

　　四是乡村年轻劳动力缺乏，真正留在土地上耕作的劳动力大多是老弱劳动力，他们掌握先进农机技术难度较大。

  　五是基层农机推广服务体系薄弱，从事农机推广的人员紧缺，经费不足，完全不能适应新形势下的农机新机具和新技术的推广。

　　六是农机购置补贴政策对山区针对性不强。实施的中央购机补贴政策，补贴范围窄，在山区只能推广微耕机、拖拉机、动力脱粒机、部分小型收割和插秧机械，其他适合山区的加工类机械、田园管理机械、畜牧业机械、病虫害防治机械等难以得到广泛的推广和使用，使山区农民不能得到更多实惠。