12月23日，十二届全国人大常委会第十二次会议举行第二次全体会议，审议国务院关于安全生产工作情况的报告。国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁作工作报告。

    报告显示，今年初至11月底，全国煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降12%和10.6%，连续20个月没发生特别重大事故。2013年与2008年相比，煤矿百万吨死亡率下降75.6%。

    有关部门今年8月以来突出煤矿等重点行业领域，集中开展“六打六治”打非治违专项行动。在全国2853个县中，筛选出50个煤矿安全生产重点县，纳入国家重点监管范围。去年制定了煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”和煤矿安全治本攻坚“七条举措”，在全国煤矿开展了“保护矿工生命，矿长守规尽责”专题行动，集中组织“千名安监干部与万名矿长”谈心对话，一对一、面对面谈问题整改、提措施要求。去年以来全国已关闭1700余处（今年关1100处）煤矿。今年1月至11月，全国重点监控的50个煤矿重点县中有14个县煤矿事故为零。

    下一步，国家安全监管总局将对全国所有煤矿开展安全隐患大排查、大治理，狠抓“双七条”措施落实，扎实推进小煤矿整顿关闭和煤矿瓦斯抽采利用、落后产能淘汰和安全技术改造。据悉，2015年将关闭小煤矿2000处以上，2016年全国煤矿压减至1万处以内。