随着粮食生产的商品化、市场化、专业化，粮食购销市场的交易量和粮食物流规模越来越大，这集中反映在粮食市场的交易量和物流量上。

据北京工商大学经济学院教授洪涛介绍，2010年年底，我国拥有亿元以上粮油交易市场109个，摊位数3.5万个，经营面积455.09万平方米，交易额1467.73亿元，具有粮食收购资格的多元市场主体多达6.7万家。

“虽然粮食市场体系不断完善，但是在粮食市场体系的表述中没有‘安全’二字。”洪涛介绍，“我国粮食流通产业政策的指导思想应当是建立以经济、法律手段为主的粮食市场机制，满足全社会较高水平的粮食商品需求。

《粮食法（征求意见稿）》的面世，意味着国家即将可以通过法制手段建立起统一、开放、竞争、有序、安全的粮食流通体系，使粮食流通体系发挥高效、通畅、有序、可调控的效果，基本实现国内和国外粮食市场接轨，建立起有效管理全社会粮食流通的机制，把粮食安全始终贯穿于粮食流通环节中。

作为我国首部《粮食法》，从纳入全国人大常委会立法规划至今，历经8年有余。它将承载着促进粮食生产的重任，也将成为维护粮食流通秩序的关键举措、保障国家粮食安全的显著标志。

“这是我国粮食事业发展史上具有里程碑意义的大事。至此，粮食事业即将真正迈入有法可依时代，粮食人的责任跃然纸上。”对于《粮食法》的出台，湖南省粮食局副局长石少龙如此表示。

保障国家粮食安全，既要稳定发展粮食生产，从源头上保证国内粮食供应能力，又要加强对流通环节的调控和监管，保障市场稳定和维护市场秩序，还要在消费环节合理利用和节约粮食。

“《粮食法》体现了生产、流通、消费的联动发展的主题，是我国第一个商品法（或者说是商品产业链法），在我国法律史上具有重要的地位。”洪涛表示。