“我的钢铁网”首席分析师贾良群表示，“此次《条件》的出台，其用意旨在缩减产能、淘汰落后。”

“与2010年颁布《钢铁行业生产经营规范条件》（以下简称《条件（2010）》）时相比，现在的市场环境已经发生了改变”，贾良群进一步说道，在巨大的钢铁产能泡沫之下，《条件》的出台有其新的用意。

《条件》中明确提出，严禁生产Ⅰ级螺纹钢筋、Ⅱ级螺纹钢筋（2013年后）、热轧硅钢片等《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（工产业〔2010〕第122号）中需淘汰的钢材产品。

螺纹钢生产企业现在以生产Ⅱ、Ⅲ级螺纹钢筋为主，Ⅰ级螺纹钢筋已经基本退出市场，而Ⅱ级螺纹钢筋在市场上仍占有较大比例。据了解，目前生产Ⅱ级螺纹钢筋的多为地方企业和民营企业，他们以小轧机为主，不具备生产高端产品的条件，所以螺纹钢成为其主要产品。

贾良群表示，2013年淘汰Ⅱ级螺纹钢筋，对于地方及民营小企业具有较大影响，也体现出国家希望以此全面提高品质。不可否认的是此条件的实行，可促进产能结构的调整。

此外，相较于《条件（2010）》），此次修订的《条件》在环境保护、能源消耗和资源利用、工艺和装备方面提出了更高的要求。

《条件》在环保方面指出，钢铁企业吨钢烟（粉）尘排放量不超过1.19千克，吨钢二氧化硫排放量不超过1.63千克。该标准根据实际情况有所调整，较《条件（2010）》烟（粉）尘排放放宽0.19千克，二氧化硫的排放要求提高0.17千克。

在能耗方面，《条件》提出，吨钢新水消耗不超过4.1立方米，较《条件（2010）》5立方米的标准提高了近20%。

在工艺和装备方面也有了更细致的要求，对于什么是落后产能有了非常清晰的定义。并且重申了，“钢铁企业须按照适时修订的《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》以及其他法律法规的要求，在规定的时限内淘汰落后的工艺装备”。

值得说明的是，《条件》在管理办法中指出，对于能耗高、污染重、规模小的等基本不达标的企业不仅提出了整改，同时提出要积极推动此类企业与大企业的兼并重组。

贾良群认为，《条件》的出台，对于钢铁工业结构调整有了一个明确的操作大纲。这也是《条件》出台非常重要的意义。